德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
德建發(fā)〔2014〕51號
德建發(fā)〔2014〕51號
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于對華宸建設(shè)集團(tuán)股份有限公司等企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資處理情況的通報(bào)
關(guān)于對華宸建設(shè)集團(tuán)股份有限公司等企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資處理情況的通報(bào)
各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、建設(shè)局），各建筑業(yè)企業(yè)：
近年來，市委、市政府高度重視建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作，采取積極措施解決拖欠農(nóng)民工工資問題，取得了明顯成效，但仍有部分企業(yè)置法律法規(guī)于不顧，惡意拖欠農(nóng)民工工資，導(dǎo)致多起民工數(shù)次到市政府、市信訪局、市住建局聚集討薪，甚至赴省進(jìn)京上訪，嚴(yán)重影響我市穩(wěn)定。為嚴(yán)厲打擊非法欠薪行為，維護(hù)我市建筑市場秩序和民工的合法權(quán)益，堅(jiān)決遏制拖欠惡性事件的發(fā)生，現(xiàn)將2013年度因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體上訪并造成惡劣影響的有關(guān)企業(yè)通報(bào)如下：
一、拖欠情況
（一）由華宸建設(shè)集團(tuán)股份有限公司總承包、四川星星建筑勞務(wù)有限公司分包的魏莊社區(qū)安置樓11#、13#—17#樓及車庫項(xiàng)目，拖欠民工工資1000多萬元，涉及民工600余人，造成大量民工到市政府機(jī)關(guān)聚集，并企圖堵塞高速公路，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。
（二）由浙江杜班建筑工程有限公司承建的武城縣貝州建材城項(xiàng)目，拖欠農(nóng)民工工資93萬元，涉及民工169人，在處理拖欠問題過程中，施工單位敷衍應(yīng)付，導(dǎo)致民工頻繁上訪，影響極其惡劣。
（三）由舜杰建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的寧津雜技藝術(shù)學(xué)校項(xiàng)目，因與建設(shè)單位山東汶昌文化發(fā)展有限公司存在合同糾紛，2013年下半年撤場，造成工資拖欠200多萬元，涉及民工240余人，引發(fā)多起大規(guī)模聚集上訪。
（四）德州東大建筑有限公司、德州信誠建筑有限公司等2家企業(yè)，在未辦理安全生產(chǎn)許可證的情況下，私下承攬工程發(fā)生拖欠，涉及數(shù)額大、人數(shù)多，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序。
（五）山東時(shí)偉建筑有限公司、德州鑫瀚建筑安裝有限公司、德州鼎泰混凝土有限公司等3家企業(yè)，因拖欠民工工資，引發(fā)多起群體性上訪事件，在政府機(jī)關(guān)纏訪、鬧訪，影響惡劣。
（六）陵縣陵城建筑工程公司、德州同鑫筑業(yè)有限公司、德州東恒建設(shè)有限公司、山東省德州市東郊第二建筑公司等4家企業(yè)，發(fā)生多起民工聚集討薪事件，影響較壞。
（七）由德州市第二建筑工程公司承建的生金劉社區(qū)項(xiàng)目，因?qū)趧?wù)隊(duì)伍疏于管理，引發(fā)工人群體到市住建局上訪，擾亂辦公秩序。
二、處理決定
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號)、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部發(fā)[2004]22號)、人社部等五部委《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理解決拖欠農(nóng)民工資問題的通知》（人社部明電[2011]2號）、《山東省建筑市場管理?xiàng)l例》、《關(guān)于切實(shí)防止建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生拖欠工程款和務(wù)工人員工資問題的通知》(魯政辦發(fā)[2007]20號)等有關(guān)文件規(guī)定，經(jīng)研究決定作如下處理：
（一）對華宸建設(shè)集團(tuán)股份有限公司、四川星星建筑勞務(wù)有限公司、浙江杜班建筑工程有限公司、舜杰建設(shè)集團(tuán)有限公司等4家企業(yè)，在完成現(xiàn)有在建工程后，三年內(nèi)不得在德州市行政區(qū)域內(nèi)承接新的工程建設(shè)項(xiàng)目或相關(guān)業(yè)務(wù),同時(shí)將其違法違規(guī)行為函告企業(yè)注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
（二）德州東大建筑有限公司、德州信誠建筑有限公司等2家企業(yè)，從即日起，停業(yè)整頓6個(gè)月，在停業(yè)整頓期間，不得承攬新的工程，停業(yè)整頓期滿后，對其資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行重新審核。
（三）山東時(shí)偉建筑有限公司、德州鑫瀚建筑安裝有限公司、德州鼎泰混凝土有限公司等3家企業(yè)，從即日起，停業(yè)整頓6個(gè)月，在停業(yè)整頓期間，不得承攬新的工程。
（四）陵縣陵城建筑工程公司、德州同鑫筑業(yè)有限公司、德州東恒建設(shè)有限公司、山東省德州市東郊第二建筑公司等4家企業(yè)，從即日起，停業(yè)整頓3個(gè)月，在停業(yè)整頓期間，不得承攬新的工程。
（五）對德州市第二建筑公司給予通報(bào)批評，如2014年度再度發(fā)生群體上訪討薪事件，將予以嚴(yán)肅處理。
各縣（區(qū)、市）主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)工資支付的監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠等行為，從源頭上遏制惡意欠薪事件的發(fā)生。被通報(bào)企業(yè)在停業(yè)整頓期間，要積極處理所拖欠的工資，若仍不能妥善解決，將給予資質(zhì)處理。其他建筑業(yè)企業(yè)要引以為戒，高度重視民工工資支付工作，規(guī)范勞務(wù)用工和實(shí)名制管理，完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，確保不發(fā)生惡性、群體性討薪事件。
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2014年3月20日
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2014年3月20日印發(fā)
