德州市施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報資料要求
初審受理部門：德州市建筑工程管理處
初審受理地點：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)長河大道187號 一樓115房間
受理電話： 2239711
復(fù)審受理：省住建廳
資料為網(wǎng)上申報，請仔細(xì)閱讀填報要求，認(rèn)真填寫。
注意：正常延期企業(yè)受理時限為許可證到期前三個月至證書到期前10日。如果距離許可證到期已不足10日，主管部門將直接退回資料（包括之前退回修改后又提交的資料），企業(yè)按延期重審重新上報。
-------------------網(wǎng)上申報-------------------
網(wǎng)址：山東省住房和建設(shè)廳（http://www.sdjs.gov.cn/）
主頁左側(cè)中部→
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登錄方式：賬號及密碼；（企業(yè)在系統(tǒng)首頁自行注冊即可，如有問題可撥打系統(tǒng)首頁咨詢電話：0531-87087224）。如企業(yè)第一次使用此系統(tǒng)，需注冊后，按系統(tǒng)內(nèi)提示，至德州市建管處企業(yè)科完成初始驗證后，才可以進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證的網(wǎng)上申報。
填報要求：所有證書原件，請盡量在保證清晰的前提下，放大后上傳。
1、企業(yè)基本情況：所有信息必須與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書上的內(nèi)容一致；不得空項；地址必須加“山東省”，企業(yè)注冊地址后方空格請勿重復(fù)填寫【省】、【市】、【區(qū)】的信息；紅色標(biāo)識部分為證書信息，請認(rèn)真核查并填寫正確。職工年平均人數(shù)一項應(yīng)與企業(yè)社會保險繳費發(fā)票人數(shù)及實際人數(shù)說明上的職工總數(shù)一致;營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（延期企業(yè)提供最后一個副本）必須完整（包括變更頁）、正向、清晰上傳副本原件。
注意：由于營業(yè)執(zhí)照三證合一、資質(zhì)證書換發(fā)新證，導(dǎo)致部分企業(yè)安全生產(chǎn)許可證經(jīng)濟(jì)類型與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書不一致（例如：某企業(yè)原經(jīng)濟(jì)類型為：有限責(zé)任公司；換證后經(jīng)濟(jì)類型為：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股））。如有此類情況,請下載此文件后面的“1、經(jīng)濟(jì)類型變更說明；2、經(jīng)濟(jì)類型變更專用申請表”企業(yè)根據(jù)實際情況填寫后，加蓋企業(yè)公章（變更申請表上需由市建筑工程管理處蓋章），上傳至許可證上傳處即可，如果不存在此種問題，則不必理會。
如果企業(yè)在延期時，同時有法人、地址、名稱、經(jīng)濟(jì)類型的正常變更，還需滿足“德州市施工企業(yè)變更、增本、遺失、安全生產(chǎn)許可證資料要求”的要求，并將變更需要提交的全套書面資料上傳至許可證上傳處。
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簡況：正向、清晰上傳法定代表人、企業(yè)經(jīng)理（如果法定代表人與企業(yè)經(jīng)理為一人則上傳兩遍）、分管安全副總A證完整（包括延期頁）原件；
主要負(fù)責(zé)人（A證）：2-3人，至少包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理。法定代表人與企業(yè)經(jīng)理可由同一人兼任，分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理不得兼任其他職務(wù)。當(dāng)一人同時兼任多家企業(yè)的法定代表人時，企業(yè)應(yīng)為法人申請增加A證，確保公司法定代表人必須持有本公司的A證。
如果房建類企業(yè)同時具有水利、交通類資質(zhì)也可上傳水利、交通類其中一套完整（2-3人）A證信息；
3、項目負(fù)責(zé)人簡況：正向、清晰上傳符合人數(shù)要求的B證完整（包括延期頁）原件（按證書編號排序）（無B證要求的資質(zhì)可空此項）；
如果房建類企業(yè)同時具有水利、交通類資質(zhì)則必須同時上傳水利、交通類符合人數(shù)要求的完整B證信息；
4、專職安全生產(chǎn)管理人員簡況：正向、清晰上傳符合人數(shù)要求的C證完整（包括延期頁）原件。（按證書編號排序）
如果房建類企業(yè)同時具有水利、交通類資質(zhì)則必須同時上傳水利、交通類符合人數(shù)要求的完整C證信息；
三類人員要求：
（1）房建類企業(yè)應(yīng)取得省住建廳（或省建管局）頒發(fā)的房建類ABC證；
（2）取得公路工程、港口與航道工程總承包和橋梁、隧道、公路路面、公路路基、公路交通、港口與海岸、通航、通航建筑物、港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)取得交通類的ABC證；。
（3）取得水利水電工程總承包和水工金屬結(jié)構(gòu)制造與安裝、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝、河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)取得水利類的ABC證；
如果同時具備兩種類別以上，A證可任選一個類別提供，BC證必須同時提供相對應(yīng)類別，符合人數(shù)要求的證書；（例如：某企業(yè)有水利類資質(zhì)、同時有交通類資質(zhì)，則A證可提供水利類（2-3人）或提供交通類（2-3人），BC證必須水利、交通類全部提供）；
三類人員最低要求及房建、水利、交通資質(zhì)類別劃分可查看后面表格。
5、特種作業(yè)人員簡況：正向、清晰上傳特種作業(yè)證書完整（包括延期頁）原件（按特種作業(yè)人員要求的工種順序）。如有反正面需分開上傳；如需提供勞動合同的則在證書后面緊接著上傳勞動合同原件的第一頁和最后一頁；
所有特種作業(yè)證書：（1）發(fā)證單位需符合要求；（2）不同資質(zhì)如果有相同工種的要求則數(shù)目就高不就低，不疊加；（3）許可證申報時（包含新報和延期）,省住建廳（或省建管局）頒發(fā)的證書，必須注冊到本單位后才可使用。（4）安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、能監(jiān)辦等部門頒發(fā)的證書上如有工作單位則不上傳勞動合同，無工作單位的上傳勞動合同第一頁和最后一頁。（5）省住建廳（省建管局）頒發(fā)的特種作業(yè)人員是否已注冊，企業(yè)可在省住建廳官網(wǎng)查詢；（6）除AB證之間，所有人員一人只能持一證；
6、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄（此項正常延期企業(yè)不上傳）: 上傳（1）各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制紅頭文件原件及目錄；（2）各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制紅頭文件原件及目錄；（3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度紅頭文件原件及目錄；（4）操作規(guī)程紅頭文件原件及目錄；（共8頁）以上所有文件需匯總為一個pdf格式上傳（請勿上傳jpg等圖片格式及.rar.zip等壓縮格式）；
企業(yè)根據(jù)自身情況，可參照下列崗位設(shè)定：
（1）企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制：法定代表人、經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、總會計師、總經(jīng)濟(jì)師、安全科（處、部）長、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、材料員、質(zhì)檢員、安全員、班組長等。
（2）企業(yè)各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制：安全管理部門必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；生產(chǎn)經(jīng)營部門、技術(shù)質(zhì)量部門、設(shè)備部門、勞動部門、教育部門、保衛(wèi)消防部門、材料部門、財務(wù)部門、行政衛(wèi)生、黨委、工會、團(tuán)委等部門，按“一崗雙責(zé)”建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度：總承包企業(yè)至少包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、工程分包管理制度，生產(chǎn)安全事故報告處理制度、勞保用品管理制度、起重機(jī)械設(shè)備管理制度、施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、施工現(xiàn)場消防安全制度、施工方案審批制度、安全資金保障制度、安全例會制度、檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、重大危險源監(jiān)控制度；專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)根據(jù)專業(yè)特點可以有所不同，但至少包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報告處理制度、安全資金保障制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、勞保用品管理制度。
（4）操作規(guī)程：企業(yè)根據(jù)特種作業(yè)人員要求制定相應(yīng)工種操作規(guī)程。
7、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件：（此項正常延期企業(yè)不上傳至一體化平臺）：其他企業(yè)上傳（1）投入制度紅頭文件原件；（2）申報當(dāng)年安全投入計劃紅頭文件原件；（3）許可證有效期內(nèi)所有產(chǎn)值匯總表（重審企業(yè)上傳）（4）安全投入?yún)R總表（表格體現(xiàn)時間、類目、金額、總數(shù)）、與投入?yún)R總表相符的安全投入發(fā)票原件；（5）新申報企業(yè)上傳基本安全防護(hù)用品和培訓(xùn)的發(fā)票原件；以上所有需上傳的文件（不包括發(fā)送至郵箱的）需匯總為一個pdf格式上傳，第一頁設(shè)置為目錄（請勿上傳jpg等圖片格式及.rar.zip等壓縮格式）；
企業(yè)購買的施工機(jī)械設(shè)備，為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險，辦公用品肥皂毛巾茶葉等類別的勞保用品等費用，不在安全費用中列支（依據(jù)財企〔2012〕16號）。
8、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（此項正常延期企業(yè)不上傳）：上傳（1）任命分管安全副總（持A證的）紅頭文件原件；（2）設(shè)置安全機(jī)構(gòu)的紅頭文件原件；（3）任命安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（持C證的）的紅頭文件原件；（4）安全機(jī)構(gòu)人員明細(xì)；（5）安全機(jī)構(gòu)職責(zé)；以上所有文件需匯總為一個pdf格式上傳，第一頁設(shè)置為目錄（請勿上傳jpg等圖片格式及.rar.zip等壓縮格式）；
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2008]91號）和《山東省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，“安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門”，例如：安全科（處、部）；總承包企業(yè)還需同時提供成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（安全生產(chǎn)委員會）及組成人員的任命文件（紅頭文件原件）。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組成人員：包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員總?cè)藬?shù)在滿足最低標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可根據(jù)企業(yè)年度在建工程總數(shù)，按照以上工程項目標(biāo)準(zhǔn)增加配置。
9、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料（此項正常延期企業(yè)不上傳）：上傳（1）安全培訓(xùn)制度紅頭文件原件；（2）申報當(dāng)年安全培訓(xùn)計劃紅頭文件原件；（3）安全培訓(xùn)考核記錄；（4）安全培訓(xùn)簽到簿；（5）安全培訓(xùn)考試成績單；以上所有文件需匯總為一個pdf格式上傳，第一頁設(shè)置為目錄（請勿上傳jpg等圖片格式及.rar.zip等壓縮格式）；
10、從業(yè)人員參加工傷保險：上傳（1）社保發(fā)票原件；（以地市主管部門初審合格后一體化平臺提交到省廳為時間節(jié)點，延期企業(yè)提供當(dāng)月及之前兩個月；新申報提供當(dāng)月；（例如：某企業(yè)2月上報，3月合格后地市提交到省廳，則延期提供1.2.3月，新報提供3月）；（2）社保權(quán)益單原件；（權(quán)益單每頁蓋社保部門章并按照安全生產(chǎn)許可證申請表中三類及特種人員的順序標(biāo)記出相對應(yīng)人員如A1，B1，C1，電1，焊1等）；法人代表如已退休可上傳退休證，僅限于法人代表；（3）如果企業(yè)在申報許可證時，法人代表同時在另一個已取得安許證的公司擔(dān)任法人代表，且社保在另一個公司繳納，則需上傳兩個公司的法人代表A證及法人代表在另一個公司繳納社保的明細(xì)；（4）關(guān)于本企業(yè)申報安全生產(chǎn)許可證時實際人數(shù)的說明原件（后附固定格式）（證明中的人數(shù)、日期必須與提供的社保發(fā)票上的人數(shù)、日期一致）；（5）無壓力焊工證明（后附固定格式）、無附著腳手架證明（后附固定格式）、無起重作業(yè)證明（后附固定格式、正延企業(yè)在此處上傳，房建總包企業(yè)不要提供此證明）；以上所有文件需匯總為一個pdf格式上傳，第一頁設(shè)置為目錄（請勿上傳jpg等圖片格式及.rar.zip等壓縮格式）；
關(guān)于工傷保險資料的一些要求
工傷保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本工傷保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細(xì)，以及社會保險繳費發(fā)票；工傷保險證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。工傷保險證明中繳費單位應(yīng)與申報單位一致，上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認(rèn)定，分公司繳納的工傷保險可以予以認(rèn)定。企業(yè)申報材料中涉及到的三類人員和特種人員應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)繳納工傷保險。
以分公司或者分支機(jī)構(gòu)繳納社保的，需提供分公司或者分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、在當(dāng)?shù)厝〉玫纳绫５怯涀C、符合要求的社保證明和繳費憑證。
持有施工總承包資質(zhì)企業(yè)，其全資或者絕對控股的勞務(wù)企業(yè)的工傷保險應(yīng)當(dāng)由其全資或者絕對控股的勞務(wù)企業(yè)繳納，企業(yè)可以提交全資或者絕對控股勞務(wù)企業(yè)的章程、法人營業(yè)執(zhí)照和工傷保險證明，作為總承包企業(yè)工傷保險的一部分。
持有專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，工人必須為自有人員，其工傷保險應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)繳納。
11、施工起重機(jī)械設(shè)備檢測合格證明：新報和延期重審企業(yè)如含有“建筑工程施工總承包資質(zhì)”，必須上傳（1）產(chǎn)權(quán)備案證；（2）租賃合同原件（自有則不提供）；（3）設(shè)備制造許可證；（4）質(zhì)量合格證明；如無“建筑工程施工總承包資質(zhì)”，則上傳無起重機(jī)械證明原件（后附固定格式）；正常延期企業(yè)如含有“建筑工程施工總承包資質(zhì)”，可空此項，請勿上傳無起重機(jī)械證明；如無“建筑工程施工總承包資質(zhì)”，則在社保資料最后上傳無起重機(jī)械證明原件（后附固定格式）；以上所有文件需匯總為一個pdf格式上傳，第一頁設(shè)置為目錄（請勿上傳jpg等圖片格式及.rar.zip等壓縮格式）；
12、職業(yè)危害防治措施（此項正常延期企業(yè)不上傳）：上傳（1）作業(yè)場所防護(hù)措施紅頭文件原件及詳細(xì)措施；（2）個人防護(hù)措施紅頭文件原件及詳細(xì)措施；（3）安全檢查措施紅頭文件原件及詳細(xì)措施；（4）勞保用品列表；以上所有文件需匯總為一個pdf格式上傳，第一頁設(shè)置為目錄（請勿上傳jpg等圖片格式及.rar.zip等壓縮格式）；
13、危險性較大等內(nèi)容（此項正常延期企業(yè)不上傳）：上傳（1）危險性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案紅頭文件原件及詳細(xì)措施；（2）延期重審企業(yè)提供一個工程現(xiàn)場的重大危險源管理臺賬；以上所有文件需匯總為一個pdf格式上傳，第一頁設(shè)置為目錄（請勿上傳jpg等圖片格式及.rar.zip等壓縮格式）；
根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)特點及《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）、企業(yè)資質(zhì)規(guī)定的施工承包工程范圍涉及必須編制專項方案和必須組成專家組對專項方案進(jìn)行論證、審查的分部分項工程，均應(yīng)提供預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。延期重審企業(yè)提供一個工程現(xiàn)場的重大危險源管理臺賬。
14、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（此項正常延期企業(yè)不上傳）：上傳（1）企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案紅頭文件原件；（2）救援演練記錄，需列出救援組織人員詳細(xì)名單（姓名、職務(wù)、手機(jī)聯(lián)系方式）、救援器材、設(shè)備清單；（應(yīng)本著如有事故發(fā)生，可拿來即用的原則來提供）；以上所有文件需匯總為一個pdf格式上傳，第一頁設(shè)置為目錄（請勿上傳jpg等圖片格式及.rar.zip等壓縮格式）；
企業(yè)提交注 意事項：當(dāng)企業(yè)點提交后會有彈出框，需輸入內(nèi)容，例如：“請審核”等，再點確認(rèn)完成，查看審核狀態(tài)為“待審核”時，才算提交成功，當(dāng)審核狀態(tài)為“編輯中”時，表示提交未成功，地市主管部門看不到企業(yè)信息；
地市主管部門按照企業(yè)網(wǎng)上提交的先后順序進(jìn)行審核，不合格的網(wǎng)上反饋整改內(nèi)容并退回，合格的對企業(yè)一次性核驗所有原件及申請表。不合格退回修改，合格的，申請表加蓋主管部門公章，系統(tǒng)提交后，企業(yè)上傳蓋章后的申請表（做成1個pdf格式）。
企業(yè)補(bǔ)正注意事項：當(dāng)辦理步驟為“窗口受理”時，表示企業(yè)資料已提交至省廳，企業(yè)需每天登錄一體化平臺，當(dāng)審核狀態(tài)為“企業(yè)補(bǔ)正”，且在“企業(yè)基本情況”上方出現(xiàn)“企業(yè)補(bǔ)正”欄，則需按要求補(bǔ)充補(bǔ)正資料；所有補(bǔ)正資料必須上傳在“企業(yè)補(bǔ)正”位置，不得上傳壓縮格式，以一個pdf形式上傳；如有人員替換的情況，企業(yè)補(bǔ)正時必須做出說明“撤下了哪些人員，補(bǔ)充了哪些人員”并同時按照相關(guān)要求上傳所需資料。企業(yè)補(bǔ)正時間為五天，補(bǔ)正意見自發(fā)布之日起（顯示“企業(yè)補(bǔ)正”），五日內(nèi)上傳補(bǔ)正意見，并經(jīng)主管部門點擊上傳，逾期不予受理。
如果審核狀態(tài)直接顯示為“公示”，則為合格。等待省廳郵寄證書。
----------------核驗原件-----------------
核驗的原件包括：營業(yè)執(zhí)照副本、所有資質(zhì)證書副本、許可證最后一個副本（新申報不提供）、三類人員證書、特種人員證書、特種作業(yè)人員身份證原件、勞動合同、安全投入發(fā)票、社保發(fā)票、明細(xì)、退休證（退休的法人提供）；申請表（要求：一體化平臺導(dǎo)出，帶有二維碼，企業(yè)蓋章，法定代表人必須在申請表上簽名）；
----------------書面資料-----------------
市級主管部門審核通過并蓋章后，企業(yè)將申請表掃描成一個PDF格式電子版上傳在系統(tǒng)完成申報。
附件一：實際人數(shù)和無起重機(jī)械等四個說明；經(jīng)濟(jì)類型變更說明，變更申請表。
